宣(xuan)政辦(ban)秘(mi)〔2022〕83號
各縣、市(shi)(shi)、區人民政府，市(shi)(shi)政府各部門、各直屬機構：
市(shi)金(jin)融(rong)監管局(ju)《關(guan)于(yu)促進私募(mu)股權投資(zi)基(ji)金(jin)發展的(de)若干舉措》已經市(shi)政府第14次常務(wu)會議審(shen)議通過，現轉(zhuan)發給你們，請遵(zun)照(zhao)執行(xing)。
宣(xuan)城市人民(min)政府辦(ban)公室
2022年11月(yue)27日 ?
（此件公開發布）
關于促進私募股權(quan)投資基(ji)金發展的(de)若干舉措
為(wei)促進我市私募股(gu)權投資基金高(gao)質量發展，吸引域外社會(hui)化資本(ben)助(zhu)力雙招(zhao)雙引、服務社會(hui)經(jing)濟(ji)發展，特制定如下措施。
一、優化基金發展環(huan)境
1. 做(zuo)好(hao)準入服務。完善(shan)私募股權投資基金（以下(xia)簡稱“基金”）及管(guan)(guan)理(li)機構(gou)的(de)商事登記(ji)(ji)(ji)流程，優化(hua)提效登記(ji)(ji)(ji)注(zhu)冊(ce)聯合評估機制(zhi)，對基金(jin)機構(gou)登記(ji)(ji)(ji)加(jia)快(kuai)辦理(li)速(su)度、縮短辦理(li)時限。加(jia)強與安徽證(zheng)監(jian)局風(feng)險評估信息共(gong)享，全面評估基金(jin)設立(li)收益，建立(li)非正常經營基金(jin)公(gong)示機制(zhi)和(he)有(you)關商事注(zhu)銷登記(ji)(ji)(ji)措施。（責任(ren)單位(wei)：市(shi)金(jin)融監(jian)管(guan)(guan)局、市(shi)市(shi)場監(jian)管(guan)(guan)局）
2. 優化營商環境。積極對接安徽(hui)證監(jian)(jian)局(ju)、安徽(hui)私募基(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)業(ye)協會，協調解決基(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)發展(zhan)中的各項問(wen)題，為基(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)提供全生命周期服務(wu)。配合監(jian)(jian)管機構、行業(ye)協會開展(zhan)基(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)業(ye)務(wu)培(pei)訓(xun)、行業(ye)交流、項目考察(cha)、產業(ye)研究等。統(tong)籌(chou)全市基(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)布局(ju)，引(yin)導(dao)基(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)科學集聚發展(zhan)。（責任(ren)單(dan)位：市金(jin)(jin)(jin)融(rong)監(jian)(jian)管局(ju)）
二、加大基金政策支持
3. 給與落戶獎(jiang)勵。對新設(she)立基金管理(li)機構(gou)按(an)照實際管理(li)規模（實際繳付(fu)的出(chu)資(zi)額(e)）1％的(de)金額(e)給予獎勵，最高不(bu)超過2000萬元。新遷入的基金管理機構(gou)，按實際(ji)到位未投資部(bu)分的5‰的金額給(gei)予獎勵，最高(gao)不超過(guo)2000萬元。（責(ze)任單位：各(ge)縣市(shi)(shi)區(qu)人民政(zheng)府(fu)、宣(xuan)城經開區(qu)管委(wei)會(hui)、宣(xuan)城現代服務業(ye)產業(ye)園管委(wei)會(hui)、市(shi)(shi)金(jin)融監管局(ju)、市(shi)(shi)財(cai)政(zheng)局(ju)）
4. 給與辦公保障。對基金管(guan)理(li)機構購置自用辦(ban)公用房(fang)，按(an)購房(fang)價格的(de)1.5%給予獎勵，最高不超(chao)過500萬元。租(zu)(zu)賃自用辦公用房(fang)的(de)給予租(zu)(zu)金補貼，前3年補(bu)貼100%、后2年補(bu)貼50%，補貼(tie)面積應與實際管理規模(mo)相適(shi)應，單個企業補貼(tie)最高不超過200萬元。鼓勵各縣(xian)市區、園(yuan)區集(ji)中提供辦公場地(di)。（責任單(dan)位(wei)：各縣(xian)市區人民政府(fu)、宣城經開區管(guan)委(wei)會、宣城現代(dai)服務業(ye)產業(ye)園(yuan)管(guan)委(wei)會、市金融監管(guan)局、市財政局）
5. 提(ti)供(gong)政策支(zhi)持。對(dui)落戶本市(shi)(shi)的基金(jin)及基金(jin)管(guan)理機(ji)構(gou)，對(dui)其(qi)地方貢獻部分給予獎勵(li)，獎勵(li)標準和(he)期限由(you)各(ge)(ge)縣(xian)市(shi)(shi)區(qu)(qu)、開發區(qu)(qu)與(yu)基金(jin)或管(guan)理機(ji)構(gou)協議約(yue)定，鼓(gu)勵(li)各(ge)(ge)地給予等(deng)額支持。對(dui)符合條件的創業(ye)投(tou)資(zi)(zi)企業(ye)、天使投(tou)資(zi)(zi)人，按(an)照國家有關規定落實稅收優惠政(zheng)策。（責任(ren)單位：各(ge)(ge)縣(xian)市(shi)(shi)區(qu)(qu)人民政(zheng)府、宣(xuan)城(cheng)經開區(qu)(qu)管(guan)委(wei)會(hui)、宣(xuan)城(cheng)現代服務(wu)業(ye)產業(ye)園管(guan)委(wei)會(hui)、市(shi)(shi)財政(zheng)局(ju)）
6. 強(qiang)化人才保障。基金管(guan)理機構高級管(guan)理人(ren)員及高層次(ci)人(ren)才(cai)，參(can)照《宣城市“宛陵(ling)聚才(cai)行動(dong)”若干政策(ce)》（宣(xuan)﹝2018﹞41號），享受購房(fang)(fang)補(bu)貼、租房(fang)(fang)補(bu)貼、入住“人才公寓”、推薦配偶(ou)就業、子女教育、醫療服(fu)務(wu)等政策。（責任單位：市(shi)(shi)委(wei)人才辦、各縣市(shi)(shi)區(qu)人民政府、宣城經開(kai)區(qu)管委(wei)會、宣城現代服(fu)務(wu)業產(chan)業園(yuan)管委(wei)會）
三、引導(dao)基(ji)金支持本市發(fa)展
7. 引導投(tou)早投(tou)科投(tou)產業。鼓勵基(ji)金管(guan)理(li)機構支持(chi)我市科(ke)創型企(qi)業、“專精(jing)特新”企業、有發(fa)展潛力的中小微企業發(fa)展，重(zhong)點投向“2+8”特色產業(ye)。對投資上(shang)述企(qi)業(ye)2年以上(shang)的，按照實際投資額的10%給予獎勵，每(mei)投資(zi)一家企業獎勵最高不超(chao)過100萬元，每家機(ji)構每年(nian)累計(ji)獎勵不超過500萬元。鼓勵各縣市(shi)區(qu)、園區(qu)建立投資(zi)風(feng)險補(bu)償(chang)資(zi)金，支(zhi)持對符合條件的投資(zi)虧(kui)損(sun)部分(fen)予以補(bu)貼。（責任單(dan)位：各縣市(shi)區(qu)人民政府、宣城經開區(qu)管(guan)委(wei)會(hui)、宣城現代服務業產業園管(guan)委(wei)會(hui)）
8. 加強投資企業上市(shi)培育。本市(shi)私(si)募股權基(ji)金(jin)投(tou)資的(de)企業直接納入(ru)宣(xuan)城市(shi)上市(shi)掛牌后備企業基(ji)礎(chu)項(xiang)(xiang)目(mu)庫，符合條件的(de)及時納入(ru)重點項(xiang)(xiang)目(mu)庫，給予重點扶(fu)持。鼓(gu)勵(li)本市(shi)金(jin)融機構(gou)與創投(tou)類企業開(kai)展投(tou)貸(dai)聯(lian)動(dong)、投(tou)債(zhai)聯(lian)動(dong)，推廣投(tou)、貸(dai)、保聯(lian)動(dong)等多種創新模式。（責任單位：各縣市(shi)區人民政府、宣(xuan)城經開(kai)區管(guan)委會(hui)(hui)、宣(xuan)城現代服務業產業園管(guan)委會(hui)(hui)）
9. 推動支(zhi)持(chi)雙招(zhao)雙引。鼓勵基金管理機構參與我市“雙(shuang)招雙(shuang)引(yin)”工(gong)作，對招(zhao)引域外企(qi)業(ye)成功落戶我市的(de)，參照招(zhao)商(shang)引薦(jian)人管理辦法，按照“一事一議”的方式給予獎勵。（責任單(dan)位(wei)：各縣市(shi)區(qu)人民政(zheng)府(fu)、宣城(cheng)經開區(qu)管(guan)委(wei)會、宣城(cheng)現代服務業產業園管(guan)委(wei)會、市(shi)招商(shang)合作中心）
10. 豐富(fu)基金(jin)退出渠(qu)道。支持(chi)各類市場主體設立并購基(ji)金。支持(chi)股權投資份額轉受(shou)讓(rang)基(ji)金創新發展（簡稱“S基金”）。鼓(gu)勵(li)市國控集團開拓(tuo)S基(ji)金(jin)(jin)業(ye)務，積極回購私募基(ji)金(jin)(jin)投(tou)資本市(shi)企業(ye)股權。（責任單位：市(shi)國控集團、各縣市(shi)區(qu)人民政府、宣(xuan)城(cheng)經開區(qu)管委(wei)會(hui)、宣(xuan)城(cheng)現(xian)代服務業(ye)產業(ye)園管委(wei)會(hui)）
四、附則
11. 本政策所支持的私(si)募股權投(tou)資(zi)基金(jin)(jin)，指在(zai)(zai)本市(shi)(shi)注冊設立并(bing)辦理(li)稅務(wu)登記(ji)，資(zi)金(jin)(jin)在(zai)(zai)本市(shi)(shi)金(jin)(jin)融(rong)機(ji)(ji)構托(tuo)管，在(zai)(zai)中國(guo)證券投(tou)資(zi)基金(jin)(jin)業(ye)(ye)協會完成登記(ji)備案，并(bing)承諾基金(jin)(jin)存續期內不遷出本市(shi)(shi)的純社會化私(si)募股權投(tou)資(zi)基金(jin)(jin)及管理(li)機(ji)(ji)構。不包(bao)括與各縣市(shi)(shi)區、園(yuan)區或(huo)國(guo)有企業(ye)(ye)合作的各類產業(ye)(ye)投(tou)資(zi)基金(jin)(jin)。
12. 本政(zheng)策(ce)涉(she)及落(luo)戶和辦公獎(jiang)(jiang)勵(li)，由機構(gou)落(luo)戶地財(cai)政(zheng)負(fu)擔(dan)，涉(she)及的(de)(de)(de)地方貢獻(xian)支持由受(shou)(shou)益財(cai)政(zheng)負(fu)擔(dan)，對(dui)涉(she)及的(de)(de)(de)其(qi)他各類(lei)獎(jiang)(jiang)補(bu)由項目受(shou)(shou)益地財(cai)政(zheng)負(fu)擔(dan)。私(si)募基(ji)(ji)金(jin)及私(si)募基(ji)(ji)金(jin)管(guan)理機構(gou)享(xiang)受(shou)(shou)落(luo)戶獎(jiang)(jiang)勵(li)、辦公保障、人才保障等基(ji)(ji)金(jin)支持政(zheng)策(ce)的(de)(de)(de)，原則(ze)上累計不(bu)超過對(dui)地方貢獻(xian)，且在基(ji)(ji)金(jin)存(cun)續(xu)期內不(bu)得遷(qian)出本市(shi)，若遷(qian)出本市(shi)的(de)(de)(de)，需按承(cheng)諾退還享(xiang)受(shou)(shou)政(zheng)策(ce)獎(jiang)(jiang)勵(li)資金(jin)。
13. 本政策涉(she)及獎(jiang)勵對象(xiang)如存在(zai)嚴重失信、違規行(xing)為，取消(xiao)當次(ci)獎(jiang)勵。
14. 本政(zheng)(zheng)策(ce)自印(yin)發之(zhi)日起施行(xing)(xing)，有效期(qi)三年，實施中(zhong)的(de)具體問(wen)題由市金融監(jian)管局負責解釋。此前有關政(zheng)(zheng)策(ce)與本政(zheng)(zheng)策(ce)不一致(zhi)的(de)，按本政(zheng)(zheng)策(ce)執行(xing)(xing)。
