各市(shi)、縣人民政(zheng)府，省政(zheng)府各部門、各直屬(shu)機(ji)構(gou)：
為(wei)貫徹落實(shi)《中國（安(an)徽）自(zi)由貿易試驗(yan)區(qu)(qu)(qu)(qu)總體方案》（以下簡(jian)稱《總體方案》）及(ji)省(sheng)委(wei)、省(sheng)政府(fu)關于聯動(dong)創(chuang)新(xin)區(qu)(qu)(qu)(qu)建設有關要(yao)求，省(sheng)政府(fu)決定動(dong)態(tai)調整中國（安(an)徽）自(zi)由貿易試驗(yan)區(qu)(qu)(qu)(qu)（以下簡(jian)稱自(zi)貿試驗(yan)區(qu)(qu)(qu)(qu)）特(te)別(bie)清單，在自(zi)貿試驗(yan)區(qu)(qu)(qu)(qu)及(ji)聯動(dong)創(chuang)新(xin)區(qu)(qu)(qu)(qu)實(shi)施(shi)260項(xiang)省級經濟社會管理事項(xiang)，包括權(quan)力事項(xiang)145項、公(gong)共服務事(shi)項43項(xiang)、行政權力中介服務便利化改革(ge)事項(xiang)34項(xiang)、內部審批事項(xiang)4項(xiang)、事中事后(hou)監管事項(xiang)34項。其中，亳州、阜(fu)陽、滁州、馬鞍山(shan)、宣(xuan)城(cheng)、安慶聯動創新(xin)區(qu)實(shi)施(shi)190項(xiang)省(sheng)級經(jing)濟社會管理(li)事項(xiang)。自貿試驗(yan)區(qu)實施區(qu)域(yu)按照《總體(ti)方案》確定(ding)的范(fan)(fan)圍執行，聯(lian)動創新區(qu)實施區(qu)域(yu)按照我省(sheng)核定(ding)的范(fan)(fan)圍執行。
一(yi)、統籌做好事項移交工作。省(sheng)有(you)關(guan)部(bu)門是(shi)自(zi)(zi)貿(mao)試驗區特(te)別清單事(shi)(shi)項(xiang)(xiang)移(yi)交的責(ze)任主體(ti)，要充分發揮(hui)統(tong)籌協調(diao)(diao)作(zuo)用，制定(ding)事(shi)(shi)項(xiang)(xiang)移(yi)交工(gong)作(zuo)方案(an)，公開(kai)事(shi)(shi)項(xiang)(xiang)移(yi)交工(gong)作(zuo)聯(lian)系人(ren)及(ji)聯(lian)系方式(shi)，主動(dong)(dong)與(yu)自(zi)(zi)貿(mao)試驗區和聯(lian)動(dong)(dong)創(chuang)新區（以下統(tong)稱片(pian)區）對(dui)接(jie)(jie)，指導(dao)幫助片(pian)區承(cheng)接(jie)(jie)賦(fu)權事(shi)(shi)項(xiang)(xiang)。要進(jin)一步明(ming)確片(pian)區環境(jing)容量等相關(guan)指標，完善事(shi)(shi)項(xiang)(xiang)辦理(li)技術規范(fan)，積極運(yun)用提供審批(pi)專用號章(zhang)(zhang)、加蓋審批(pi)章(zhang)(zhang)的空白(bai)格式(shi)文本(ben)等方式(shi)，為片(pian)區開(kai)展(zhan)工(gong)作(zuo)提供便利(li)。新增賦(fu)權事(shi)(shi)項(xiang)(xiang)及(ji)聯(lian)動(dong)(dong)創(chuang)新區承(cheng)接(jie)(jie)事(shi)(shi)項(xiang)(xiang)，涉(she)及(ji)使用國家(jia)垂直信息系統(tong)或(huo)需要與(yu)國家(jia)部(bu)委進(jin)行業務對(dui)接(jie)(jie)的，要積極做好(hao)協調(diao)(diao)銜接(jie)(jie)；新增委托(tuo)事(shi)(shi)項(xiang)(xiang)，要依法簽訂書面(mian)委托(tuo)協議。自(zi)(zi)本(ben)決定(ding)印發之日起(qi)，省(sheng)有(you)關(guan)部(bu)門應在30個工作日內(nei)與(yu)片區完成事(shi)項移交工作。移交工作完成前，相關(guan)事(shi)項仍由原(yuan)實施部門辦理。
二、積極穩妥承接賦權(quan)事項(xiang)。各片(pian)區所在市人民政府是自貿試驗區特別清單事項承接(jie)(jie)實施的(de)責任主體，要(yao)督促市相關部門(men)和片(pian)區主動與省(sheng)有關部門(men)對接(jie)(jie)，加強咨詢溝(gou)通，全面做(zuo)好(hao)承接(jie)(jie)工作。要(yao)深入(ru)推進“互聯網+政務服(fu)務”，及(ji)時在政(zheng)務服務平(ping)臺認領相關事項，優化(hua)服務流(liu)程(cheng)，提高(gao)辦(ban)事效率，創(chuang)(chuang)建(jian)一流(liu)營商環境，為(wei)企業和群眾辦(ban)事創(chuang)(chuang)業提供高(gao)效便捷服務。聯動創(chuang)(chuang)新區要借鑒自(zi)貿試(shi)驗(yan)(yan)區相關經(jing)驗(yan)(yan)做法(fa)(fa)，結合(he)工(gong)作實際，明(ming)確(que)合(he)法(fa)(fa)的承接(jie)實施主體，統籌調配人員力量，嚴格依法(fa)(fa)規(gui)范辦(ban)事，推進賦權事項高(gao)效運行。
三、協調推進清單落(luo)地生效(xiao)。省有關部(bu)門要進一步(bu)加強業務(wu)指導，通過(guo)開展(zhan)集中培訓、現場觀(guan)摩、跟(gen)班學習、“傳(chuan)幫(bang)帶(dai)”等形式，幫(bang)助片(pian)區(qu)熟悉事(shi)項(xiang)(xiang)(xiang)辦理流程、審批標(biao)準(zhun)等；對(dui)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業性強的(de)(de)事(shi)項(xiang)(xiang)(xiang)，要(yao)(yao)向片(pian)區(qu)開(kai)放評審專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家庫，支持專(zhuan)(zhuan)(zhuan)用設備共享，提高片(pian)區(qu)承接(jie)(jie)能(neng)力和辦理效率。省(sheng)(sheng)自貿辦要(yao)(yao)牽(qian)頭(tou)建立聯絡(luo)員(yuan)制度和常態(tai)化(hua)(hua)的(de)(de)溝通(tong)協商機制，推(tui)動省(sheng)(sheng)有關部門與各(ge)片(pian)區(qu)無縫(feng)銜(xian)接(jie)(jie)、高效溝通(tong)，確保賦(fu)權(quan)(quan)事(shi)項(xiang)(xiang)(xiang)移交承接(jie)(jie)及(ji)時到位(wei)。省(sheng)(sheng)數據資源局(ju)（省(sheng)(sheng)政(zheng)務(wu)服務(wu)局(ju)）要(yao)(yao)根據片(pian)區(qu)需求及(ji)時調(diao)整系統端口和權(quan)(quan)限(xian)，根據特別清(qing)單(dan)協調(diao)省(sheng)(sheng)有關部門規范政(zheng)務(wu)服務(wu)事(shi)項(xiang)(xiang)(xiang)名(ming)稱等要(yao)(yao)素，提供精準(zhun)規范的(de)(de)辦事(shi)指南(nan)。在片(pian)區(qu)范圍內，對(dui)清(qing)單(dan)事(shi)項(xiang)(xiang)(xiang)辦件量不(bu)做考(kao)核，對(dui)辦理時限(xian)、申請材料等指標(biao)不(bu)做拔高要(yao)(yao)求，片(pian)區(qu)可自主探索優化(hua)(hua)，確保賦(fu)權(quan)(quan)事(shi)項(xiang)(xiang)(xiang)放得下(xia)、接(jie)(jie)得住、用得好。
四、落(luo)實事中(zhong)事后監管(guan)責任。省有關(guan)部門(men)要加強特別清(qing)單(dan)執行情況監(jian)督檢查，定期對(dui)各片區(qu)承接實(shi)施工作開展評估，及時(shi)研究(jiu)解決存在(zai)的困難(nan)和(he)問(wen)題，指導片區(qu)提高效率、優化服(fu)務、防控(kong)風險。片區(qu)所在(zai)市相(xiang)關(guan)部門(men)承接事(shi)(shi)(shi)中事(shi)(shi)(shi)后監(jian)管事(shi)(shi)(shi)項(xiang)，要將(jiang)事(shi)(shi)(shi)中事(shi)(shi)(shi)后監(jian)管責任落實(shi)到具(ju)體機構和(he)人(ren)員，明確監(jian)管內容與方式、監(jian)管職責與邊界，落實(shi)行政(zheng)裁量權基準制(zhi)度，深(shen)化“互聯網+監(jian)管”，開(kai)展“智慧監(jian)督”，提升監(jian)管(guan)的精(jing)準性和有效性。
五、完善(shan)清(qing)單動態調整機制。參(can)照《安徽省權責清(qing)單動態調整管理辦(ban)法》，省委編辦(ban)會同省有關部門(men)建(jian)立自(zi)貿試(shi)驗區(qu)特(te)別(bie)清(qing)單動態調整機制，根(gen)據法律法規立改(gai)廢釋、國務(wu)院及省政府決定調整權力事(shi)項等，對特(te)別(bie)清(qing)單進行(xing)即時動態調整。自(zi)貿試(shi)驗區(qu)在260項事項范圍(wei)內調整實(shi)施、聯動創新區在190項事項范(fan)圍內調(diao)整(zheng)(zheng)實施(shi)的，以市政府名義提(ti)出調(diao)整(zheng)(zheng)意見報省委編辦，按即時(shi)動態(tai)調(diao)整(zheng)(zheng)程序(xu)辦理。
本決定公布后，《安徽(hui)省人民政(zheng)(zheng)府關于中國（安徽(hui)）自由貿易試驗區實施省級經濟社會(hui)管理(li)事項（第(di)一批(pi)）的(de)決定》（皖(wan)政(zheng)(zheng)〔2021〕25號）和《安徽省人民政府關于(yu)建立中國（安徽）自由貿易試驗區特別清單的決定》（皖政〔2021〕36號(hao)）即行(xing)廢止(zhi)。
安徽省人民政府
23年2月(yue)2日
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