文(wen)章來源(yuan)：人民網(wang)
5月16日，來自阿(a)聯酋(qiu)的液化天(tian)然氣(qi)運(yun)輸船“馬爾(er)文”輪在廣東順利(li)接卸(xie)，成(cheng)為中(zhong)(zhong)國(guo)首單以(yi)人民幣結算(suan)(suan)的進口液化天(tian)然氣(qi)；5月15日，內地與香港利(li)率互換市場互聯互通合作正(zheng)式上線運(yun)行；4月26日，阿(a)根廷政府宣(xuan)布將使用人民幣結算(suan)(suan)從中(zhong)(zhong)國(guo)進口商品貿易……
一直以來，作為國際(ji)貨幣(bi)基金組織特別提款權(quan)貨幣(bi)籃子中唯一的(de)新興經(jing)(jing)濟體貨幣(bi)，人民(min)幣(bi)國際(ji)化備受業內關注(zhu)。經(jing)(jing)過十幾年的(de)發展，隨著(zhu)中國經(jing)(jing)濟的(de)成長，開放水平的(de)提升，人民(min)幣(bi)的(de)跨境支付、投融資、儲備和計(ji)價等國際(ji)貨幣(bi)的(de)功能全面(mian)增強(qiang)，人民(min)幣(bi)國際(ji)地(di)位穩步(bu)提升。
多位專(zhuan)家(jia)在接受人(ren)(ren)民(min)網記(ji)者采訪時(shi)表示，人(ren)(ren)民(min)幣國(guo)(guo)際(ji)(ji)地位穩步提升，反映出國(guo)(guo)際(ji)(ji)社會對中國(guo)(guo)經濟(ji)(ji)(ji)發(fa)展的信心。當(dang)前，我國(guo)(guo)宏觀(guan)環境穩定，經濟(ji)(ji)(ji)恢復向好(hao)(hao)，人(ren)(ren)民(min)幣國(guo)(guo)際(ji)(ji)化(hua)迎來更好(hao)(hao)的發(fa)展機遇。要(yao)做(zuo)好(hao)(hao)自(zi)己的事情，持(chi)續推(tui)動經濟(ji)(ji)(ji)運行(xing)整體(ti)好(hao)(hao)轉，為(wei)人(ren)(ren)民(min)幣國(guo)(guo)際(ji)(ji)化(hua)奠定堅實基礎，更好(hao)(hao)地服(fu)務實體(ti)經濟(ji)(ji)(ji)。同時(shi)，推(tui)動更高水平(ping)金融市場(chang)雙向開(kai)放，客(ke)觀(guan)、理性看待(dai)跨境資本流動和人(ren)(ren)民(min)幣匯率波動，有序(xu)推(tui)進人(ren)(ren)民(min)幣國(guo)(guo)際(ji)(ji)化(hua)。
人民幣國際地位(wei)穩步提升
4月(yue)26日(ri)，阿根廷經(jing)濟部長馬薩(sa)宣(xuan)布(bu)(bu)，阿根廷將停止使(shi)用美元來支(zhi)付從中(zhong)國(guo)進口的商品，轉而使(shi)用人民幣結(jie)(jie)算；3月(yue)29日(ri)，巴(ba)西政府(fu)表示，已與中(zhong)國(guo)達成協(xie)議，不再使(shi)用美元作為中(zhong)間貨幣，而是(shi)以本(ben)幣開展(zhan)貿易(yi)結(jie)(jie)算；2月(yue)23日(ri)，伊拉克中(zhong)央銀(yin)行(xing)公布(bu)(bu)最(zui)新改善外匯儲備措施(shi)，其中(zhong)包括允許(xu)以人民幣直接結(jie)(jie)算該國(guo)對(dui)華貿易(yi)……
圖片(pian)來源：《2022年人民幣國際化(hua)報(bao)告》
央行最(zui)新發布的數(shu)據(ju)顯(xian)示，目前(qian)，人民幣在(zai)本外幣跨境收付總額中的占比接(jie)近50%，2022年(nian)(nian)，跨境(jing)人民(min)(min)幣(bi)(bi)收付總額達42萬億元(yuan)，比2017年(nian)(nian)增(zeng)長3.4倍，已成為(wei)全球(qiu)第五(wu)大支(zhi)付貨幣(bi)(bi)。到2022年(nian)(nian)底(di)，境(jing)外(wai)主體持有(you)境(jing)內人民(min)(min)幣(bi)(bi)資產的(de)余額為(wei)9.6萬億元(yuan)，較2017年(nian)(nian)增(zeng)長1.2倍，已成為(wei)全球(qiu)第五(wu)大交易貨幣(bi)(bi)。目(mu)前(qian)有(you)80多個境(jing)外(wai)央行(xing)或(huo)貨幣(bi)(bi)當局將人民(min)(min)幣(bi)(bi)納入(ru)外(wai)匯儲(chu)備(bei)，人民(min)(min)幣(bi)(bi)成為(wei)全球(qiu)第五(wu)大儲(chu)備(bei)貨幣(bi)(bi)，在國際貨幣(bi)(bi)基(ji)金組織(zhi)特別提款權(quan)貨幣(bi)(bi)籃子中的(de)權(quan)重排名第三。
截至(zhi)目前，中國與(yu)累(lei)計40個(ge)國(guo)家(jia)和地(di)區的中央(yang)銀行(xing)或貨幣當局簽署過雙邊本(ben)幣互(hu)換(huan)協議，總金額超過4萬億元；在清(qing)(qing)算(suan)(suan)機制安(an)排方面，中國(guo)已在29個(ge)國(guo)家(jia)和地(di)區授權31家(jia)境外人民幣清(qing)(qing)算(suan)(suan)行(xing)，覆蓋了全球主要的國(guo)際金融中心。
“當前，中國(guo)已(yi)完成(cheng)了人(ren)(ren)民(min)(min)幣從非國(guo)際(ji)化到國(guo)際(ji)化的(de)(de)政策(ce)轉變(bian)，人(ren)(ren)民(min)(min)幣國(guo)際(ji)化已(yi)經成(cheng)為高(gao)質量發展、高(gao)水平開放的(de)(de)重要組成(cheng)部分，人(ren)(ren)民(min)(min)幣在國(guo)際(ji)上的(de)(de)接受和(he)(he)認可(ke)程度也(ye)與(yu)日俱(ju)增。”中銀(yin)證券(quan)全球首席(xi)經濟學家管濤表示(shi)，人(ren)(ren)民(min)(min)幣國(guo)際(ji)化有(you)助于(yu)減輕對外匯儲(chu)備的(de)(de)依(yi)賴(lai)，緩解新興(xing)市(shi)場國(guo)家面(mian)臨(lin)的(de)(de)國(guo)際(ji)清償能(neng)力硬約束；推動我(wo)(wo)國(guo)金融(rong)機構在境外提(ti)供金融(rong)服務，提(ti)高(gao)國(guo)際(ji)競(jing)爭力；促(cu)進國(guo)內金融(rong)市(shi)場雙向開放，倒逼我(wo)(wo)國(guo)改進跨境資(zi)本(ben)流動相關管理；有(you)助于(yu)國(guo)內企業(ye)降低(di)匯率風險和(he)(he)融(rong)資(zi)成(cheng)本(ben)，更好地(di)利(li)用(yong)兩個(ge)市(shi)場、兩種資(zi)源。
“隨著人民幣(bi)國(guo)(guo)際化程度不斷提高，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)在全球貿易市場和投(tou)資(zi)市場將會有更(geng)大(da)話語(yu)權，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)金融(rong)(rong)機(ji)構與企業的對外貿易和投(tou)資(zi)將變得更(geng)加靈(ling)活，并在其中(zhong)(zhong)獲得更(geng)多的主導性。”中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)人民大(da)學重陽金融(rong)(rong)研(yan)究院首席經濟(ji)學家廖(liao)群說。
對于百(bai)姓(xing)而言(yan)，管濤認為，人(ren)(ren)民幣國際化(hua)(hua)便利了老(lao)百(bai)姓(xing)到海(hai)(hai)外(wai)(wai)旅游和(he)留學。隨著人(ren)(ren)民幣在境外(wai)(wai)的(de)(de)接受和(he)認可(ke)程度不斷提高，居民可(ke)以(yi)直接攜帶一定(ding)量的(de)(de)人(ren)(ren)民幣到海(hai)(hai)外(wai)(wai)消費，無需再為找換匯而煩惱。同時，有助(zhu)于老(lao)百(bai)姓(xing)資(zi)產(chan)(chan)多(duo)元化(hua)(hua)配置。通過股票通、債券通、南(nan)下通等(deng)，老(lao)百(bai)姓(xing)可(ke)以(yi)更方便地到海(hai)(hai)外(wai)(wai)配置資(zi)產(chan)(chan)，或者讓外(wai)(wai)國人(ren)(ren)到中國配置資(zi)產(chan)(chan)。
人民幣國際化(hua)迎來(lai)發展機遇期
5月(yue)16日，來自阿聯酋(qiu)的液化天然(ran)氣(qi)（LNG）運輸船“馬爾(er)文”輪在中國(guo)(guo)海油廣(guang)東大(da)鵬(peng)液化天然(ran)氣(qi)接(jie)收(shou)站完成接(jie)卸。這船貨物(wu)是(shi)我(wo)國(guo)(guo)首單(dan)以(yi)人(ren)民(min)(min)幣(bi)結算(suan)的LNG，標志著我(wo)國(guo)(guo)在油氣(qi)貿易領域的跨(kua)境人(ren)民(min)(min)幣(bi)結算(suan)交易探索邁出實質性一步。
中國首單(dan)以人(ren)民幣結算的進口(kou)LNG完(wan)成接卸(xie)。受訪者供(gong)圖
此前商(shang)務部、人民銀行(xing)聯合印發《關(guan)于進一步(bu)支持外經貿(mao)企業擴大人民幣(bi)跨境使用 促(cu)進貿易投資(zi)便(bian)利(li)化的通知(zhi)》，要(yao)求便(bian)利(li)各類跨(kua)境(jing)(jing)貿易投資(zi)使用人民幣計價(jia)結(jie)算。支持大宗商品人民幣計價(jia)結(jie)算，支持境(jing)(jing)外投資(zi)者以人民幣來華(hua)投資(zi)、境(jing)(jing)內(nei)再投資(zi)等(deng)。
中(zhong)國(guo)外(wai)匯(hui)投資研究院副院長趙慶明(ming)認為，越多(duo)的(de)國(guo)家(jia)選擇使用人(ren)民(min)幣進行結算和貿(mao)易支(zhi)付，反映出人(ren)民(min)幣進一步走向國(guo)際化。中(zhong)國(guo)與許(xu)多(duo)國(guo)家(jia)貿(mao)易關系密切，選擇使用人(ren)民(min)幣結算，可以減少對其他貨幣的(de)依賴，匯(hui)率風(feng)險管理(li)上有一定的(de)便利性。
“中國(guo)(guo)作(zuo)為全球系統(tong)性(xing)重要(yao)的(de)(de)(de)經濟體(ti)(ti)和(he)金融(rong)市場(chang)，人(ren)(ren)民(min)(min)幣資(zi)產對外(wai)國(guo)(guo)投資(zi)者(zhe)吸引力不(bu)斷增強(qiang)(qiang)，將進(jin)一(yi)步(bu)發揮人(ren)(ren)民(min)(min)幣的(de)(de)(de)投資(zi)貨(huo)幣功能。我(wo)國(guo)(guo)堅持(chi)高水平開(kai)放，穩步(bu)擴大規(gui)則(ze)、規(gui)制、管理(li)和(he)標(biao)準等制度型開(kai)放，發揮匯率吸收內外(wai)部(bu)沖(chong)擊的(de)(de)(de)‘減震器(qi)’作(zuo)用，增強(qiang)(qiang)了(le)更好統(tong)籌發展和(he)安(an)全的(de)(de)(de)底氣(qi)，進(jin)一(yi)步(bu)增強(qiang)(qiang)了(le)境外(wai)投資(zi)者(zhe)的(de)(de)(de)信心。”管濤表示，中國(guo)(guo)實施穩健的(de)(de)(de)貨(huo)幣政策(ce)，保持(chi)了(le)經濟金融(rong)穩定，并(bing)為應對新變化留(liu)下了(le)充足的(de)(de)(de)政策(ce)空(kong)間和(he)工(gong)具儲備，這有助于為人(ren)(ren)民(min)(min)幣信用加持(chi)。國(guo)(guo)際貨(huo)幣體(ti)(ti)系多極(ji)化的(de)(de)(de)發展趨勢仍然在延續，也(ye)為人(ren)(ren)民(min)(min)幣國(guo)(guo)際化提供了(le)機遇。
清華大學五(wu)道口金融學院(yuan)副(fu)院(yuan)長(chang)田軒認為，當前，以人(ren)民幣(bi)為代表的國際貨幣(bi)多元化(hua)趨(qu)勢更(geng)加顯著，目前我國宏(hong)觀(guan)環境穩定，經濟穩步復蘇向好(hao)，人(ren)民幣(bi)國際化(hua)將迎來更(geng)好(hao)的發展機遇。
“一(yi)(yi)(yi)方面，隨(sui)(sui)著(zhu)人(ren)民(min)(min)(min)(min)幣(bi)清算行和本幣(bi)互換網絡的建立、離岸人(ren)民(min)(min)(min)(min)幣(bi)市(shi)(shi)場的發(fa)展、國(guo)內金融(rong)市(shi)(shi)場的開(kai)放(fang)(fang)以(yi)及(ji)中(zhong)資金融(rong)機構海外(wai)布局(ju)(ju)不斷完善，人(ren)民(min)(min)(min)(min)幣(bi)已(yi)經(jing)初(chu)步具備了(le)國(guo)際(ji)化使用(yong)的網絡效應。同(tong)時，隨(sui)(sui)著(zhu)人(ren)民(min)(min)(min)(min)幣(bi)匯率形成機制(zhi)改革(ge)的不斷深化，人(ren)民(min)(min)(min)(min)幣(bi)匯率彈性明顯增(zeng)強，企業在(zai)跨境貿易、投(tou)融(rong)資中(zhong)使用(yong)人(ren)民(min)(min)(min)(min)幣(bi)以(yi)規避貨幣(bi)錯配風險的意愿上(shang)升。”國(guo)家外(wai)匯管(guan)理局(ju)(ju)局(ju)(ju)長潘功勝此前在(zai)國(guo)新辦舉行的“權威(wei)部門(men)話開(kai)局(ju)(ju)”新聞(wen)發(fa)布會上(shang)表示(shi)，另一(yi)(yi)(yi)方面，隨(sui)(sui)著(zhu)中(zhong)國(guo)經(jing)濟增(zeng)長的動能恢復(fu)和金融(rong)市(shi)(shi)場的進(jin)一(yi)(yi)(yi)步開(kai)放(fang)(fang)，人(ren)民(min)(min)(min)(min)幣(bi)投(tou)資和避險功能逐步增(zeng)強。隨(sui)(sui)著(zhu)國(guo)際(ji)地緣政治、經(jing)濟發(fa)展環境的變化，國(guo)際(ji)貨幣(bi)體系發(fa)展更趨多元(yuan)。
有序(xu)推進人民幣國際化
在肯定成績的同(tong)時，也(ye)要清醒地認識到，目(mu)前人民幣國(guo)際化的程度還比較低(di)。根(gen)據SWIFT最(zui)新(xin)統(tong)計數據，今年2月，人民幣(bi)在國(guo)際支付(fu)中(zhong)占比為2.19%。與美(mei)元(yuan)(yuan)（42.71%）、歐元(yuan)(yuan)（31.74％）相比有仍(reng)有較大差距(ju)。
圖片來源：《2022年人民(min)幣國際(ji)化(hua)報(bao)告》
黨(dang)的(de)(de)二(er)十大報告(gao)(gao)指出，要(yao)有序推進人(ren)(ren)民幣國際化。今年的(de)(de)政府工作報告(gao)(gao)也指出，保持人(ren)(ren)民幣匯率在合理均(jun)衡水(shui)平上(shang)的(de)(de)基本穩(wen)定(ding)。
“有序推進(jin)人(ren)民(min)(min)幣國(guo)(guo)際(ji)化，是(shi)服務于(yu)中(zhong)國(guo)(guo)經(jing)濟(ji)發展和(he)(he)改革(ge)開放的(de)(de)客觀需要(yao)(yao)，是(shi)順其(qi)自(zi)然的(de)(de)自(zi)主選擇(ze)，關鍵是(shi)做好(hao)自(zi)己的(de)(de)事情。”管濤(tao)認為，要(yao)(yao)不(bu)斷夯(hang)實中(zhong)國(guo)(guo)自(zi)身經(jing)濟(ji)基(ji)本面基(ji)礎，根據經(jing)濟(ji)發展與改革(ge)開放客觀需要(yao)(yao)推動(dong)人(ren)民(min)(min)幣國(guo)(guo)際(ji)化，服務實體經(jing)濟(ji)，避(bi)免金(jin)融(rong)空轉(zhuan)；人(ren)民(min)(min)幣國(guo)(guo)際(ji)化和(he)(he)資本項(xiang)目(mu)可兌換需要(yao)(yao)相互協調，平衡人(ren)民(min)(min)幣在岸(an)和(he)(he)離岸(an)市(shi)場的(de)(de)發展，推進(jin)國(guo)(guo)際(ji)貨幣體系和(he)(he)全球金(jin)融(rong)治理(li)的(de)(de)改革(ge)，建設與人(ren)民(min)(min)幣國(guo)(guo)際(ji)化地位相稱的(de)(de)大(da)國(guo)(guo)央行，不(bu)斷增強境外持有人(ren)民(min)(min)幣的(de)(de)意愿。
在趙慶明看來，有序推進人(ren)(ren)民幣(bi)國際(ji)化，要保證人(ren)(ren)民幣(bi)匯率的(de)相(xiang)對穩定，增加其他國家、金(jin)融機構持有和使用人(ren)(ren)民幣(bi)的(de)信心。同時，加強人(ren)(ren)民幣(bi)跨境結算，尤其是貿易(yi)領域的(de)結算的(de)數量和比(bi)重。
“下(xia)一(yi)步(bu)，要聚(ju)焦(jiao)貿易(yi)投資(zi)便(bian)利化(hua)，進一(yi)步(bu)完善人民(min)(min)(min)(min)幣(bi)(bi)跨(kua)(kua)境(jing)投融資(zi)交(jiao)易(yi)結算等基(ji)礎性制度，完善跨(kua)(kua)境(jing)人民(min)(min)(min)(min)幣(bi)(bi)基(ji)礎設(she)施，擴大(da)清(qing)算行網絡；加快金(jin)融市(shi)(shi)場(chang)向制度型開放(fang)轉(zhuan)變，進一(yi)步(bu)提高(gao)我國外匯(hui)和(he)金(jin)融市(shi)(shi)場(chang)開放(fang)和(he)準入(ru)程度，構建(jian)更加友好、便(bian)利的(de)(de)投融資(zi)環境(jing)；支持推動(dong)離(li)岸人民(min)(min)(min)(min)幣(bi)(bi)市(shi)(shi)場(chang)的(de)(de)健康發展，完善離(li)岸市(shi)(shi)場(chang)人民(min)(min)(min)(min)幣(bi)(bi)流動(dong)性的(de)(de)供給機制，豐富離(li)岸市(shi)(shi)場(chang)人民(min)(min)(min)(min)幣(bi)(bi)產品體(ti)系(xi)，促進人民(min)(min)(min)(min)幣(bi)(bi)在(zai)岸離(li)岸市(shi)(shi)場(chang)的(de)(de)良性循(xun)環。”潘功勝說，提升在(zai)開放(fang)條(tiao)件下(xia)跨(kua)(kua)境(jing)資(zi)金(jin)流動(dong)的(de)(de)管(guan)理能力和(he)風(feng)險防控能力，建(jian)立健全本外幣(bi)(bi)一(yi)體(ti)化(hua)的(de)(de)跨(kua)(kua)境(jing)資(zi)金(jin)流動(dong)的(de)(de)宏觀審慎管(guan)理框架，防范跨(kua)(kua)境(jing)資(zi)金(jin)流動(dong)風(feng)險。
